Практические вопросы применения Закона №44-ФЗ и Закона №223-ФЗ о закупках

Сроки проведения: 08.11.21 - 26.11.21
Добавить в календарь (0)
Тип программы: Дистанционное образование
Формат программы: Практические онлайн-курсы

Общее описание программы

Структура современной российской экономики обуславливает вовлечение все большего числа хозяйствующих субъектов в размещение государственного, муниципального и коммерческого заказа. При этом в сфере применения Закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» возникает множество острых вопросов. С одной стороны, здесь приобретают абсолютно уникальное звучание и искажаются многие общие нормы договорного права. С другой стороны, возникает целый ряд специфических вопросов на стыке гражданского и публичного права. В судебной практике споры в области применения этих законов достаточно распространены. Эта проблематика обостряется в свете регулярного обновления указанных законов.
Цель настоящего семинара повышения квалификации состоит в том, чтобы проанализировать основные проблемные вопросы, судебную практику, типичные ошибки и возможные варианты их предотвращения.

Продолжительность обучения – 24 ак. часа.

Курс организован в онлайн-формате и состоит из серии онлайн-лекций (вебинаров), проходящих в утреннее время (с 09.30 по московскому времени) в указанный период по будним дням. В онлайн-обучении без отрыва от рабочего места или из дома могут принять участие слушатели из любой точки России и других регионов мира. Онлайн-лекции проводятся путем трансляции звука, презентации и изображения лектора в сети Интернет. Участники онлайн-обучения могут задавать вопросы лектору посредством онлайн чата.

Слушателям обеспечивается доступ к записям всех онлайн-лекций в рамках данного курса на период обучения, а также в течение 60 календарных дней с момента его окончания


Целевая аудитория

Юристы, работающие в учреждениях и компаниях, проводящих различного рода закупки, а также в тех компаниях, которые в таких закупках участие принимают.

Лекторы

главный научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса, заведующий кафедрой частноправовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук, профессор РАН, арбитр Арбитражного центра при РСПП
к.ю.н., партнер юридической фирмы Bryan Cave Leighton Paisner
Директор Департамента закупок Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства, Фонда специальных проектов (ДОМ.РФ)
к.ю.н, заведующий кафедрой Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ, государственный советник юстиции 2 класса
руководитель антимонопольной практики АБ «Иванян и партнеры»

Программа

1. ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНА №44-ФЗ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ
1.1. Правила описания объекта закупки.
1.2. Формы и способы закупки.
1.3 Допустимые требования к участникам.
1.4. Критерии оценки при проведении конкурса.
1.5. Закупка у единственного поставщика (спорные вопросы).
1.6. Обязанность заключить договор по результатам торгов. Порядок заключения договора.
1.7. Отказ одной из сторон от заключения договора по результатам торгов, способы защиты.
1.8. Обеспечение заявки и обеспечение обязательств по договорам, заключенным по результатам торгов: банковская гарантия, задаток. Реестр банковских гарантий
1.9. Обжалование действий заказчика. Возможные способы защиты прав участников.
1.10. Признание торгов и заключенного по их результатам контракта недействительными. Защита прав добросовестного победителя торгов.
1.11. Взыскание стоимости товаров/работ/услуг при отсутствии заключенного в установленном порядке контракта: неосновательное обогащение или обход закона.
1.12. Уступка и перевод долга по договора, заключенным по результатам торгов. Правопреемство при реорганизации и продажа требований с торгов.
1.13. Изменение условий заключенных по результатам торгов договоров.
1.14. Реестр недобросовестных поставщиков: проблемные вопросы.
1.15. Судебная практика разрешения споров в сфере применения Закона №44-ФЗ.
1.16. Наиболее распространенные злоупотребления заказчиков и участников закупок и способы их предотвращения.

2. ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНА №223-ФЗ
2.1. Классификация способов закупки: конкурентные и неконкурентные.
2.2. Требования к описанию предмета закупки.
2.3. Проблема дробления закупки. Новая судебная практика.
2.4. Основные условия проведения конкурентных закупок и их виды.
2.5. Особенности осуществления закрытых конкурентных закупок.
2.6. Особенности проведения закупки в отношении сложных контрактов и нестандартные ситуации (цессия, трехсторонние договоры, рамочный договор и т.п.).
2.7. Требования к закупкам в электронной форме.
2.8. Специфика закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.9. Допустимость включения в договор третейских оговорок.
2.10. Обеспечение заявки и обеспечение обязательств по договору, заключенному по результатам процедур закупки
2.11. Разработка, размещение и применение заказчиками положений о закупке. Присоединение к положению о закупке.
2.12. Типовые положения о закупках.
2.13. Алгоритм заключения договора по результатам конкурентной закупки. Правила ведения реестра договоров.
2.14. Соотношение правил Закона №223-ФЗ и норм ГК о торгах.
2.15. Амплитуда изменений договора, заключенного по результатам закупки.
2.16. Прейскурантный договор.
2.17. Зонтичные закупки.
2.18. Риски пролонгации.
2.19. Ведение ежемесячной отчетности Реестр недобросовестных поставщиков и спорные вопросы его ведения.
2.20. Новеллы 2021 года:
— новый вид заказчиков по 223-ФЗ; новый этап политики импортозамещения (указание страны происхождения товара, квотирование закупок ТРУ российского происхождения);
— новые требования к планированию закупок;
— новый вид закрытых закупок, расширение перечня непубликуемых сведений;
— самозанятые граждане − участники закупок;
— обновление правил проведения конкурентных закупок у СМСП;
— административные штрафы за нарушение сроков оплаты по договорам с СМСП;
— точечные изменения положения № 1352;
— усложнение порядка ведения реестра договоров;
— обоснование начальных (максимальных) цен договоров;
— сроки приведения положения о закупке в соответствие с новыми нормами;
— антимонопольные стандарты в закупках: новое постановление Пленума Верховного Суда РФ;
— новые законопроекты: неконкурентные закупки в электронной форме у субъектов МСП, имплементация антикоррупционного запрета конфликта интересов, порядок формирования персонального состава комиссии по закупкам;

3. ДРУГИЕ ВОПРОСЫ
3.1. Административная ответственность в сфере проведения закупок. Обжалование в антимонопольный орган действий (бездействия) заказчика при проведении закупок. Практика привлечения к ответственности
3.2. Антимонопольные требования к торгам. Применение ст. 17 Закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Компетенция антимонопольного органа. Ответственность за ограничение конкуренции при проведении торгов.

4. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОВ №223-ФЗ И №44-ФЗ.
Разбор наиболее интересной практики и ключевых разъяснений Верховного Суда РФ


Условия участия

Объем обучения

24 ак. часа

Стоимость

23 900 рублей 00 коп. (НДС не облагается).

При заключении договора с физическим лицом предоставляется скидка в размере 15%.

Если слушатель самостоятельно оплачивает обучение, слушатель при определенных условиях может возместить расходы за обучение в нашем Институте в размере 13% от стоимости обучения. Для этого необходимо подать в налоговую инспекцию следующий пакет документов: копии договора на оказание образовательных услуг, акта выполненных работ, документов, подтверждающих оплату и копию Лицензии на право ведения образовательной деятельности Института, а также заполненную форму декларации 3-НДФЛ. Подробности уточняйте в своей налоговой инспекции.

Скидки

На оплату участия в семинарах действует система скидок. Подробнее смотрите здесь

Порядок регистрации

— Для участия необходимо пройти регистрацию на сайте Института не позднее, чем за 1 день до начала обучения
— По завершении регистрации участник получает ссылку на счет к оплате (при оплате юридическим лицом), либо ссылку на скачивание реквизитов для оплаты банковским переводом со счета плательщика и ссылку на страницу для онлайн-оплаты банковской картой (при оплате физическим лицом).
— После регистрации Институт направляет по электронной почте договор на повышение квалификации для подписания.
— Оплата производится после заключения договора путем безналичного перевода или посредством банковской карты. При оплате безналичным переводом необходимо выслать Институту копию платежного документа по электронной почте.

Если для заключения договора необходимо ознакомиться с уставными документами Института, данные документы можно увидеть и скачать здесь

Требования к слушателям

К обучению допускаются лица, имеющие и (или) получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Для формирования личного дела слушателя и передачи данных в ФРДО необходимо предоставить следующие документы

— копия диплома об образовании
— копия СНИЛС

Вышеперечисленные документы необходимо самостоятельно подгрузить до начала обучения в Личном кабинете в разделе «Карточка слушателя» на официальном сайте Института.

Порядок проведения

— Обучение проходит при помощи электронных образовательных технологий в виде трансляции «живых» онлайн-лекций преподавателей. В ходе онлайн-лекции участники имеют возможность задавать вопросы лектору посредством онлайн-чата в отведенное лектором время и получать немедленный ответ.
— Онлайн-занятия в рамках курса проходят несколько раз в неделю по будним дням и рассчитаны на 2-4 академических часа каждая.
— Онлайн-занятия проходят в утреннее время (с 09.30 по московскому времени).
— Точное расписание онлайн-лекций высылается участникам программы обучения в преддверии очередной недели обучения и может меняться в ходе реализации образовательной программы.
— Ссылку на онлайн-трансляцию вебинара зарегистрированный участник (внесенный в список слушателей) получает на указанную при регистрации электронную почту в день проведения онлайн-лекции (за 30 минут до ее начала). Переход по ссылке выводит участника напрямую на страницу, на которой осуществляется трансляция вебинара.
— Слушателям обеспечивается доступ к записям всех онлайн-лекций в рамках данного курса на период обучения, а также в течение 60 календарных дней с момента его окончания. Это позволяет слушателям, по тем или иным причинам пропустившим занятие, посмотреть его запись. Записи доступны в личном кабинете слушателя на сайте Института при условии корректного заполнения «Карточки слушателя» и подгрузке запрашиваемых документов.

Оформление результатов обучения

По окончании программы обучения слушателям, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации.

Итоговая аттестация проводится в соответствии с «Порядком организации промежуточной и итоговой аттестации слушателей ДПП».

Технические условия

— Онлайн-лекции проводятся на платформе Webinar.ru.
— Для максимально удобного участия в вебинаре на планшете или смартфоне рекомендуется скачать бесплатное приложение Webinar
— Для участия в вебинаре требуется подключенный к скоростному интернету компьютер (скорость интернета не ниже 2,5 Мбит/с) и наушники/колонки. Наличие микрофона или видеокамеры не требуется.
— При низкой скорости интернета могут возникнуть задержки звука и видео при трансляции вебинара. В связи с этим всем потенциальным участникам необходимо заблаговременно до начала вебинара протестировать технические возможности своего компьютера и скорость Интернета пройдя по ссылке «тест системы».

Более подробно о технических условиях участия в онлайн-лекциях смотрите здесь.

Информационные партнеры

        


Программы по схожей тематике

08.11.21 - 26.11.21  Дистанционное образование «Практические вопросы применения Закона №44-ФЗ и Закона №223-ФЗ о закупках»
30.11.21 - 21.12.21  Дистанционное образование «Отдельные виды гражданско-правовых договоров в практике договорной работы: актуальные проблемы и судебная практика»
15.02.22 - 27.04.22  Дистанционное образование «Договорное право: актуальные проблемы, судебная практика, эффективная договорная работа»
15.03.22 - 05.04.22  Дистанционное образование «Отдельные виды гражданско-правовых договоров в практике договорной работы: актуальные проблемы и судебная практика»
30.03.22 - 22.04.22  Дистанционное образование «Практические вопросы применения Закона №44-ФЗ и Закона №223-ФЗ о закупках»